牡丹江熱電有限公司是牡丹江市委市政府直管的重點骨干供熱企業(yè),供熱面積占全市集中供熱面積的65%,員工中黨員比例占47.5%。公司改制10年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在新體制、新機制的運營氛圍中,公司董事會、經(jīng)營者集團成員團結(jié)帶領(lǐng)全體股東、全體員工,同心同德全力保供熱,奮勇拼搏齊心攻難關(guān),依法經(jīng)營,規(guī)范運作。10年來,公司擴建熱源、創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保工程、環(huán)網(wǎng)供熱系統(tǒng)堅強穩(wěn)定、供熱市場不斷發(fā)展壯大、供熱運行指標(biāo)節(jié)能高效、企業(yè)實力不斷提升、服務(wù)體系便民快捷、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運作、員工隊伍精煉精干、大家庭氛圍團結(jié)和諧、公司形象享譽社會。公司在做優(yōu)、做精、做強的基礎(chǔ)上,不斷做大,取得了顯著成效。
隨著公司新體制、新機制實踐和探索的不斷深入,工作經(jīng)驗的不斷積累豐富,以及公司自身發(fā)展和客觀環(huán)境的不斷變化,今年8月,公司在2006修訂的《公司章程》模式化、同質(zhì)化的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)改制10年在實踐和探索中積累總結(jié)的創(chuàng)新做法,以及汲取同期改制企業(yè)的經(jīng)驗和教訓(xùn),修訂通過了具有本公司特色的新章程。新章程的修訂遵循了10條指導(dǎo)原則:
1、突出明確公司作為市委、市政府直屬企業(yè),必須體現(xiàn)企業(yè)公益性的屬性特質(zhì)、特征,及其重要性、安全性、整體性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等企業(yè)特點。
2、突出明確中國共產(chǎn)黨在企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)地位和政治核心作用。
3、突出明確公司必須遵守《工會法》,實行公開辦事、民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),全心全意依靠員工辦企業(yè)的民主管理原則。
4、突出明確公司“送用戶溫暖、還市民藍天”的企業(yè)宗旨,“四有四共”和“十個牢牢把握”等企業(yè)價值觀念。
5、突出明確加強公司管理制度建設(shè),為企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展奠定可靠、適用的制度基礎(chǔ)。
6、突出明確公司自然人股東和持股會股東(出資人代表)的屬性特征。
7、突出明確公司董事長、副董事長、董事、監(jiān)事,以及持股會股東(出資人代表)人選的提名權(quán)及提名程序。
8、突出明確公司股權(quán)出讓的規(guī)范操作程序,成立股權(quán)管理部門。
9、突出明確公司出資應(yīng)當(dāng)向在公司具有重要影響力、深得股東信賴、德才兼?zhèn)洹⒄螆远ā⑵返聝?yōu)良,并在管理、技術(shù)、技能、業(yè)務(wù)上特別突出的稀缺性崗位人員集中的股權(quán)流動原則。
10、突出明確表現(xiàn)優(yōu)秀的非出資員工經(jīng)代表公司80%以上股權(quán)的股東同意,可以受讓股權(quán)的長久發(fā)展理念。
按照上述10條章程修訂指導(dǎo)原則,在《公司章程》第一章總則部分,新增加了4條內(nèi)容:
(1)牡丹江熱電有限公司必須堅持中國共產(chǎn)黨在企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)地位,發(fā)揮政治核心作用。必須堅持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨的民主集中制基本原則,監(jiān)督保證黨和國家的路線、方針、政策,在公司貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(2)牡丹江熱電有限公司作為市委、市政府直屬企業(yè),必須體現(xiàn)企業(yè)公益性的屬性特質(zhì)、特征,及其重要性、安全性、整體性、穩(wěn)定性、和諧性和健康、可持續(xù)性等企業(yè)工作和發(fā)展特點。供熱是保用戶溫暖、保社會穩(wěn)定的市委、市政府民生工程,是黑龍江省公安廳確定的全省要害單位。在企業(yè)改制的市政府批復(fù)文件中明確要求:改制后的熱電有限公司必須承擔(dān)公益責(zé)任。企業(yè)改制后,市委、市政府針對全市不同所有制形式的供熱企業(yè),進一步明確提出:不論是國有還是民營供熱企業(yè),都必須做到政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任的三個統(tǒng)一。因此,貫徹落實市委、市政府的要求,是公司義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
(3)牡丹江熱電有限公司必須遵守《工會法》,必須堅持公開辦事、民主決策、集體領(lǐng)導(dǎo),全心全意依靠員工辦企業(yè)的民主管理原則。公司支持工會依法開展工作,為工會工作提供必要的活動條件。
(4)牡丹江熱電有限公司必須牢記“送用戶溫暖、還市民藍天”的企業(yè)宗旨;牢牢把握“法紀觀念,全局觀念,組織觀念,民主觀念,道德觀念,終生學(xué)習(xí)觀念,發(fā)展是硬道理的觀念,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉敬業(yè)的觀念,改革創(chuàng)新的觀念,以社會效益為前提、以經(jīng)濟效益為中心,把企業(yè)做精、做優(yōu)、做強的基礎(chǔ)上、不斷做大的觀念”;堅持“有利于供熱行業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)實力增強,有利于員工生活改善”的“三個有利于”經(jīng)營理念;堅持 “有粥大家喝—共渡難關(guān);有飯大家吃—共同溫飽;有肉大家分—共奔小康;有錢大家花—共創(chuàng)富!钡摹八挠兴墓病焙诵膬r值理念。
2、在《公司章程》第二章股東與股東會的章節(jié)中,新增加了《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司由50個以下股東出資設(shè)立,公司實有超千名出資人,按照市政府改制指導(dǎo)意見,參照現(xiàn)行普遍做法,公司的法定股東為自然人股東和持股會股東(出資人代表)。不論自然人股東,還是持股會股東(出資人代表)都是崗位性、職務(wù)性、群體代表性的股東屬性。董事、監(jiān)事在任期內(nèi)為自然人股東。持股會股東(出資人代表)由公司黨委征求工會意見提名候選人,經(jīng)所在持股會出資人選舉產(chǎn)生。自然人股東崗位變動,其自然人股東身份隨之終止,所持出資并入關(guān)聯(lián)層持股會;持股會股東(出資人代表)崗位變動,其所在持股會應(yīng)重新選舉持股會股東(出資人代表)。
修改了自然人股東和持股會(出資人代表)股東的屬性界定和股東、出資表述;修改了召集臨時股東會由1/3以上董事提出為40%以上董事提出的內(nèi)容;修改了股東會召開會議的日期、會議的主題,由15日前通知股東為20日前;特別是修改了股東會決議必須由代表公司2/3以上股權(quán)的股東表決同意為80%以上的內(nèi)容。
3、在《公司章程》第三章董事會和總經(jīng)理章節(jié)中,修改明確了董事長、副董事長、董事由出資最多的出資人提名候選人的內(nèi)容;在總經(jīng)理職權(quán)中,新增加了董事會授予的相關(guān)崗位職務(wù)任免權(quán)等內(nèi)容。
4、在《公司章程》第四章監(jiān)事會章節(jié)中,新增加了監(jiān)事由公司黨委征求工會意見提名候選人的內(nèi)容。
5、在《公司章程》第五章股權(quán)、轉(zhuǎn)讓及管理的章節(jié)中,新增加了牡丹江熱電有限公司的股權(quán)必須掌握在德才兼?zhèn)涞墓蓶|(出資人)手中。股權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)向政治特別堅定、品德特別優(yōu)秀、工作特別勤奮、作風(fēng)特別嚴謹、業(yè)務(wù)特別精湛、業(yè)績特別突出、為人特別忠厚、員工特別擁護,且在公司有重要影響力的重要崗位管理人員、技術(shù)人員、技能專長人員、稀缺性崗位人員集中。
6、新增加了成立股權(quán)管理辦公室;明確規(guī)定了股權(quán)出讓的申請、批準及轉(zhuǎn)持程序。特別增加了優(yōu)秀的非出資員工,經(jīng)代表80%以上股權(quán)的股東同意,可以受讓公司股權(quán)的內(nèi)容。